【23 Daily 綜合報導】歐盟於2026年11月11日推出了名為「數位公平法案」（Digital Fairness Act，DFA）的新規範，旨在加強消費者在線上平台上的保護，尤其針對遊戲、社群媒體與電子商務領域。據 theverge.com 報導，該法案企圖整頓那些誘導用戶花費過多時間與金錢的行為，包括誤導性價格、遊戲抽獎箱、未揭露的網紅廣告，以及成癮性設計等問題。

歐盟委員會在新聞稿強調，這項法案將保護所有年齡層線上購物與瀏覽消費者，也將促進企業間的公平競爭，預估每年可為歐盟消費者節省高達137億歐元（約151億美元）。

數位公平法案的主要規範內容

DFA規定多項具體措施來規範線上平台行為，包括：禁止操縱性的行銷手法與「暗黑設計」（dark patterns），如假冒缺貨或限量造成的購買壓力；提供消費者關閉成癮性功能的選項，例如持續推播通知、無盡滾動與影片自動播放，相關限制也涵蓋包含人工智慧陪伴器與對話聊天機器人。

此外，法案禁止未成年人接觸具有賭博性質的遊戲特性，例如付費贏取或付費進度；明訂網紅必須清楚標示廣告內容，並防止其利用兒童信任關係做不當行銷。對未成年人的定向廣告與價格個人化，特別是利用敏感資料者，也將受到限制。

在訂閱服務方面，DFA要求簡化取消流程，並提醒用戶自動續訂與試用期即將結束的狀態。價格透明度也是重點，平台必須清楚揭露動態定價，並在使用虛擬貨幣購買時標示價格。當消費者排隊購買文化與體育賽事門票時，業者須即時顯示當前最高票價。

法案執行範圍與企業回應

DFA規定範圍相當廣泛，從YouTube、TikTok及Meta等社群媒體的算法推薦，到依靠強迫使用者持續互動的AI聊天機器人與學習應用如DuoLingo，都可能納入管制。面對這些限制措施，部分遊戲業者批評，針對虛擬貨幣、抽獎箱和向未成年人提供微交易的限制是「難以執行、不合理且不成比例」。

目前DFA仍為草案階段，需經歐洲議會與歐盟理事會審議通過後才會成為法律。若正式實施，違反規定的業者最高可能面臨全球年營收6%的罰款。歐盟委員麥格拉斯（Michael McGrath）表示，「我們的消費者保護規則將確保企業在其產品和服務的價值上競爭，而非靠剝削消費者或逃避規則。我們不是讓營商變難，而是讓不公平的營商變難。」

編輯觀點：數位公平法案帶來的商業挑戰與機會

數位公平法案覆蓋面廣泛且具體，對於遊戲、社群媒體和電子商務平台而言，將迫使他們重新設計行銷策略與用戶互動機制，以避免違法和罰款。這代表產業必須逐步遠離操縱和成癮性設計，向更透明且尊重用戶自主的方向轉型。

對創業者而言，這亦是一次轉型契機：開發能提供高透明度消費體驗、尊重用戶隱私與選擇的新平台，將更容易取得消費者信任與支持。驗證這些規範可行性的方式包括：實際測試新型互動介面能否減少用戶成癮行為、開放用戶選擇功能的使用率，以及評估透明行銷是否能提升轉換率。未來隨法案實施，符合規範者將在市場上具備更強的競爭優勢。